上海发展改革计划书

上海发展改革计划书
一、前言
为了更好地推进上海市经济持续健康发展，提高上海市居民生活水平，根据国家发展改革委关于编制2021年上海市发展改革计划的指导意见，结合上海市发展实际，制定本计划。
二、总体目标
上海市2021年发展改革计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，突出保增长、调结构、惠民生、防风险、稳投资、提质量，全力推进社会主义现代化建设，实现上海高质量发展。
三、主要任务

1.坚持产业发展与结构调整并重，推动经济高质量发展
（1）推动产业结构优化升级，促进经济高质量发展
（2）加快先进制造业、战略性新兴产业和高端服务业发展，实现制造业高质量发展
（3）进一步发展现代服务业，促进服务业高质量发展
2.推动改革开放向纵深发展，加强国际合作与交流
（1）深化供给侧结构性改革，推动经济体制改革取得突破
（2）进一步扩大开放领域，提升国际合作水平
（3）深度参与全球经济治理、贸易规则、知识产权保护等领域国际合作
3.推动城市发展与社会进步深度融合，提升城市品质
（1）优化城市空间布局，推动城市更新和改善
（2）加强城市基础设施建设，提高城市服务水平
（3）推动公共服务均等化，提升城市居民生活品质
4.坚决守住安全底线，有效防控风险
（1）加强安全生产，确保人民群众生命财产安全
（2）加强金融风险防范，维护金融市场稳定
（3）深化网络安全、信息化建设，确保国家信息安全
四、实施措施

1.加强组织领导，确保计划有效实施
（1）完善领导机制，明确各级发展改革部门的职责和任务
（2）建立目标评估和监测机制，确保实现预期目标
2.加强资源协同，形成合力
（1）加强部门间的协同配合，形成政策合力
（2）加强与社会各界的沟通合作，形成社会合力
3.加强信息公开，提高透明度
（1）加强信息公开，提高计划执行的透明度
（2）定期公开计划执行情况，接受社会监督
五、结语
上海市发展改革计划书是上海市政府为推进高质量发展、实现高质量发展而制定的行动计划。计划的编制和实施，对于实现上海市经济发展新动能、推动上海市高质量发展具有重要意义。上海市各级发展改革部门要会同社会各界共同努力，确保计划有效实施，为建设具有全球竞争力的中国特色社会主义先行区贡献更多力量。

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